中国海洋报讯 近日，国家海洋局与教育部、文化部、国家新闻出版广电总局、国家文物局联合印发《提升海洋强国软实力——全民海洋意识宣传教育和文化建设“十三五”规划》（以下简称《规划》）。《规划》提出，到2020年我国将初步建成全方位、多层次、宽领域的全民海洋意识宣传教育和文化建设体系。 

　　《规划》共4部分16章，概述了我国海洋意识宣传教育和文化建设的基本情况，研究提出了“十三五”海洋意识宣传教育和文化建设总体思路、基本原则和发展目标，明确了“十三五”期间的主要任务，并确定了《规划》实施的保障措施。 

　　《规划》指出，“十三五”海洋意识宣传教育和文化建设的总体思路，是以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，紧紧围绕海洋强国和21世纪海上丝绸之路建设，以增强公众海洋意识、弘扬海洋文化、提升海洋强国软实力为核心，全面打造海洋新闻宣传、海洋意识教育和海洋文化建设三大业务体系。 

　　《规划》明确，到2020年，我国将初步建成全方位、多层次、宽领域的全民海洋意识宣传教育和文化建设体系，基本形成海洋特色鲜明、内容丰富新颖、形式多种多样、社会影响突出、组织保障有力、公众广泛参与的海洋意识宣传教育和文化建设工作格局；海洋意识、文化服务大局和中心工作的综合能力明显提升，全社会关心海洋、认识海洋、经略海洋的意识显著提高。 

　　为达成上述目标，《规划》明确了“十三五”期间我国海洋意识宣传教育和文化建设的主要任务。一是以传统媒体与新兴媒体融合发展为重点，创新海洋新闻舆论工作；二是以讲好海洋故事为重点，推动海洋意识大众传播；三是以海洋知识“进教材、进课堂、进校园”为重点，增强海洋基础知识教育；四是以社会教育为重点，提高公众海洋意识；五是以丰富海洋特色内容为重点，发挥公众文化服务体系在提升全民海洋意识中的重要作用；六是以政策引导扶持为重点，促进海洋特色文化产业发展；七是以重大理论研究与调研评估为重点，夯实提升全民海洋意识业务体系。 

　　据国家海洋局办公室有关负责人介绍，《规划》的制定具有三大特点。一是思路创新，围绕“十三五”时期新形势，紧密结合近期中央在海洋、教育、文化、社会事业等领域的新政策和新理念，与各领域“十三五”规划的新思路充分衔接，具备较强的政策指导性和现实操作性。二是内容全面，覆盖提升海洋软实力所涉及的新闻宣传、公众教育和文化建设三大领域工作，结构清晰且相互支撑。三是层次权威，在编制过程中得到各界的普遍支持，也充分反映了相关部门和单位的意见建议。 

　　据悉，为确保海洋意识宣传教育和文化建设各个领域取得切实进展和良好成效，切实发挥《规划》的指导引领作用，《规划》已印发至沿海地区海洋厅（局），各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团教育、文化、新闻出版广电、文物厅（局），以及国家海洋局、教育部、文化部、国家新闻出版广电总局、国家文物局所属有关单位和部门。下一步，国家海洋局将会同有关部委共同做好《规划》的组织实施工作。